国家发改委副主任纪宁哲:修改外商投资负面清单,到2018年扩大到全国

3月6日上午10时,十三届全国人大一次会议新闻中心在美狄亚中心多功能厅举行记者招待会。国家发改委主任何莫砺锋、副主任张勇和副主任宁吉喆回答了中外记者的提问。

纪宁哲在回答记者关于外商投资环境的提问时说,外商投资已经成为中国经济的重要组成部分。

纪宁哲说,中国在吸引外资方面取得了显著成绩。

2017年,中国吸引外商直接投资1310亿美元,居世界第二位。

在进出口方面,外资企业进出口接近全国进出口总额的50%。就工业产值而言,接近全国的25%。提供约20%的国家税收;提供了大约10%的就业机会。

同时,中国的快速增长也为外资企业的发展提供了良好的机遇,实现了互利共赢和共同发展。

与此同时,中国吸引外资的政策不断完善。

“我们在吸引外资方面取得一些成就的原因是不断扩大的开放和投资环境的改善。特别是近年来,我们颁布了一系列积极有效利用外资的政策,以适应国内外复杂经济形势的变化。

”宁吉喆说道。

2017年,国务院先后发布了两个关于利用外资的重要文件:一个是去年初发布的关于扩大开放、积极利用外资若干措施的通知;一是去年8月发布的关于促进外商投资增长若干措施的通知。

“一年内发布了两份重要的政策文件,这在历史上仍然很少见。为扩大开放、创造公平竞争环境和加强投资促进,已提出40多项具体政策措施。

”纪宁哲告诉记者。

此外,纪宁哲还表示,针对外商投资准入的负面清单管理系统已经在全国范围内实施。2015年和2017年,《外商投资产业目录》修订两次,外商投资准入限制区减少65%,实施了以备案为重点的外商投资管理体制改革。目前,96%以上的外国投资是在当地进行的。

商务部统计显示,2017年,全国新增外商投资企业35652家,同比增长27.8%。实际利用外资8755.6亿元,同比增长7.9%,实现稳定增长。

据纪宁哲称,根据联合国贸易和发展会议进行的一项调查,中国仍然是世界上第二大最具吸引力的投资目的地,这与我们吸引外资的规模一致,也是第二大投资目的地。

今年1月,美国商会发布的2018年中国商业环境调查(China Business Environment Survey)显示,76%的会员公司认为中国的投资环境正在改善或保持稳定。

“虽然取得了一些成绩,但我们应该清楚地看到,改善和完善投资环境的工作仍然需要巨大的努力和艰苦的措施。

们要按照党的十九大、中央经济工作会议和政府工作报告的要求,努力推动形成全面开放的新格局,以高水平的开放促进高质量的发展。根据中国共产党第十九次全国代表大会、中央经济工作会议和政府工作报告的要求,努力推进全面开放新模式的形成,以高水平开放促进高质量发展。

特别是要建立国际一流的商业环境,按照国际通行的经济贸易规则,促进外商投资的稳步增长。

”纪宁哲说道。

具体来说,我们将在以下三个方面做好工作:第一,我们将大大放宽市场准入。

2018年,NDRC将会同国务院有关部门进一步修订外商投资负面清单,逐步试行将FTZ外商投资负面清单扩大到全国,大幅提高服务业开放水平,全面放开一般制造业,放宽或取消部分领域的外资持股比例限制,放宽或取消业务范围限制。

二是大力推进投资便利化,继续推进国务院政策文件的实施,进一步简化外商投资企业设立程序,推进工商登记和企业备案的实施。

简化企业生产经营相关行政审批,减少消防、环境评估、土地使用审批、水电接入、进出口通关时间。

推进外商投资企业和内资企业全面公平竞争,严格保护外商投资企业知识产权,切实保护外商投资企业合法权益。

制定外商投资基本法。

第三是大规模吸引外资。

加大西部、内陆和边境地区的开放力度。向中西部和东北地区转移的外商投资企业将享受国家支持产业转移和加工贸易的资金和土地等优惠政策。允许地方政府在其法定权限内制定吸引外资的优惠政策。

对境外投资者再投资国内利润实行延期纳税,全面复制和推广自由贸易区经验,探索建设自由贸易港。

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